1. L-Ambjent tan-NU: Terz tal-pajjiżi m’għandhomx standards statutorji tal-kwalità tal-arja ta’ barra
Il-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti ddikjara f'rapport ta' valutazzjoni ppubblikat illum li terz tal-pajjiżi tad-dinja ma ppromulgaw l-ebda standard ta' kwalità tal-arja ta' barra (ambjentali) legalment infurzabbli. Fejn jeżistu tali liġijiet u regolamenti, l-istandards rilevanti jvarjaw ħafna u ħafna drabi mhumiex konsistenti mal-linji gwida tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa. Barra minn hekk, mill-inqas 31% tal-pajjiżi kapaċi jintroduċu tali standards ta' kwalità tal-arja ta' barra għadhom ma adottaw l-ebda standard.
Ir-rapport tal-UNEP “Controlling Air Quality: The First Global Air Pollution Legislation Assessment” (Il-Kontroll tal-Kwalità tal-Arja: L-Ewwel Valutazzjoni Globali tal-Leġiżlazzjoni dwar it-Tniġġis tal-Arja) ġie ppubblikat lejlet il-Jum Internazzjonali tal-Arja Nadifa u s-Sema Blu. Ir-rapport irreveda l-leġiżlazzjoni dwar il-kwalità tal-arja ta’ 194 pajjiż u tal-Unjoni Ewropea, u esplora l-aspetti kollha tal-qafas legali u istituzzjonali. Evalwa l-effettività tal-leġiżlazzjoni rilevanti biex tiżgura li l-kwalità tal-arja tissodisfa l-istandards. Ir-rapport jiġbor fil-qosor l-elementi ewlenin li għandhom jiġu inklużi f’mudell komprensiv ta’ governanza tal-kwalità tal-arja li jeħtieġ li jiġi kkunsidrat fil-leġiżlazzjoni nazzjonali, u jipprovdi bażi għal trattat globali li jippromwovi l-iżvilupp ta’ standards tal-kwalità tal-arja ta’ barra.
Theddida għas-saħħa
It-tniġġis tal-arja ġie identifikat mid-WHO bħala r-riskju ambjentali uniku li joħloq l-akbar theddida għas-saħħa tal-bniedem. 92% tal-popolazzjoni tad-dinja tgħix f'postijiet fejn il-livelli ta' tniġġis tal-arja jaqbżu l-limiti sikuri. Fosthom, in-nisa, it-tfal u l-anzjani f'pajjiżi bi dħul baxx isofru l-aktar impatt serju. Studji reċenti wrew ukoll li jista' jkun hemm korrelazzjoni bejn il-probabbiltà ta' infezzjoni ġdida tal-kuruna u t-tniġġis tal-arja.
Ir-rapport irrimarka li għalkemm id-WHO ħarġet linji gwida dwar il-kwalità tal-arja ambjentali (ta' barra), m'hemm l-ebda qafas legali kkoordinat u unifikat biex jiġu implimentati dawn il-linji gwida. F'mill-inqas 34% tal-pajjiżi, il-kwalità tal-arja ta' barra għadha mhix protetta bil-liġi. Anke f'dawk il-pajjiżi li introduċew liġijiet rilevanti, l-istandards rilevanti huma diffiċli biex jitqabblu: 49% tal-pajjiżi fid-dinja jiddefinixxu kompletament it-tniġġis tal-arja bħala theddida ta' barra, il-kopertura ġeografika tal-istandards tal-kwalità tal-arja tvarja, u aktar minn nofs il-pajjiżi jippermettu devjazzjonijiet mill-istandards rilevanti.
Triq twila x’nimxu
Ir-rapport irrimarka li r-responsabbiltà tas-sistema biex jintlaħqu standards tal-kwalità tal-arja fuq skala globali hija wkoll dgħajfa ħafna - 33% biss tal-pajjiżi jagħmlu l-konformità mal-kwalità tal-arja obbligu legali. Il-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja huwa kritiku biex tkun taf jekk l-istandards humiex qed jintlaħqu, iżda mill-inqas 37% tal-pajjiżi/reġjuni m'għandhomx rekwiżiti legali biex jimmonitorjaw il-kwalità tal-arja. Fl-aħħar nett, għalkemm it-tniġġis tal-arja ma jafx fruntieri, 31% biss tal-pajjiżi għandhom mekkaniżmi legali biex jindirizzaw it-tniġġis tal-arja transkonfinali.
Inger Andersen, id-Direttur Eżekuttiv tal-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti, qalet: “Jekk ma nieħdu l-ebda miżura biex inwaqqfu u nibdlu l-istatus quo li t-tniġġis tal-arja jikkawża 7 miljun mewta prematura kull sena, sal-2050, dan in-numru jista’ jkun possibbli. Jiżdied b’aktar minn 50%.
Ir-rapport jappella biex aktar pajjiżi jintroduċu liġijiet u regolamenti b'saħħithom dwar il-kwalità tal-arja, inkluż il-kitba ta' standards ambizzjużi dwar it-tniġġis tal-arja fuq ġewwa u fuq barra fil-liġijiet, it-titjib tal-mekkaniżmi legali għall-monitoraġġ tal-kwalità tal-arja, iż-żieda tat-trasparenza, it-tisħiħ sostanzjali tas-sistemi tal-infurzar tal-liġi, u t-titjib tar-risponsi għall-mekkaniżmi nazzjonali u ta' koordinazzjoni regolatorja u ta' politika għat-tniġġis transkonfinali tal-arja.
2. UNEP: Il-biċċa l-kbira tal-karozzi użati esportati minn pajjiżi żviluppati lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw huma vetturi li jniġġsu
Rapport li ħareġ illum mill-Programm Ambjentali tan-Nazzjonijiet Uniti rrimarka li miljuni ta’ karozzi, vannijiet u karozzi tal-linja żgħar użati esportati mill-Ewropa, l-Istati Uniti u l-Ġappun lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw ġeneralment ikunu ta’ kwalità fqira, u dan mhux biss iwassal għal aggravar tat-tniġġis tal-arja, iżda jfixkel ukoll l-isforzi biex jiġi indirizzat it-tibdil fil-klima. Ir-rapport jappella lill-pajjiżi kollha biex jimlew il-lakuni attwali fil-politika, jgħaqqdu l-istandards minimi ta’ kwalità għall-karozzi użati, u jiżguraw li l-karozzi użati importati jkunu nodfa u sikuri biżżejjed.
Dan ir-rapport, intitolat “Karozzi Użati u l-Ambjent - Ħarsa Ġenerali Globali lejn Vetturi Ħfief Użati: Fluss, Skala, u Regolamenti”, huwa l-ewwel rapport ta’ riċerka li qatt ġie ppubblikat dwar is-suq globali tal-karozzi użati.
Ir-rapport juri li bejn l-2015 u l-2018, total ta’ 14-il miljun vettura ħafifa użata ġew esportati globalment. Minn dawn, 80% marru lejn pajjiżi bi dħul baxx u medju, u aktar minn nofs marru lejn l-Afrika.
Id-Direttur Eżekuttiv tal-UNEP Inger Andersen qalet li t-tindif u r-riorganizzazzjoni tal-flotta globali huma l-kompitu primarju biex jintlaħqu l-għanijiet globali u lokali tal-kwalità tal-arja u tal-klima. Matul is-snin, aktar u aktar karozzi użati ġew esportati minn pajjiżi żviluppati lejn pajjiżi li qed jiżviluppaw, iżda minħabba li l-kummerċ relatat fil-biċċa l-kbira tiegħu mhux regolat, ħafna mill-esportazzjonijiet huma vetturi li jniġġsu.
Hija enfasizzat li n-nuqqas ta’ standards u regolamenti effettivi huwa l-kawża ewlenija tar-rimi ta’ vetturi abbandunati, li jniġġsu u li mhumiex sikuri. Il-pajjiżi żviluppati għandhom jieqfu jesportaw vetturi li ma jkunux għaddew mill-ispezzjonijiet ambjentali u ta’ sikurezza tagħhom stess u li m’għadhomx adattati għas-sewqan fit-toroq, filwaqt li l-pajjiżi importaturi għandhom jintroduċu standards ta’ kwalità aktar stretti.
Ir-rapport irrimarka li t-tkabbir mgħaġġel tas-sjieda tal-karozzi huwa l-fattur ewlieni li jikkawża t-tniġġis tal-arja u t-tibdil fil-klima. Globalment, l-emissjonijiet tad-dijossidu tal-karbonju relatati mal-enerġija mis-settur tat-trasport jammontaw għal madwar kwart tal-emissjonijiet globali totali. Speċifikament, sustanzi niġġiesa bħal materja partikulata fina (PM2.5) u ossidi tan-nitroġenu (NOx) emessi mill-karozzi huma s-sorsi ewlenin tat-tniġġis tal-arja urbana.
Ir-rapport huwa bbażat fuq analiżi fil-fond ta’ 146 pajjiż, u sab li żewġ terzi minnhom għandhom livell “dgħajjef” jew “dgħajjef ħafna” ta’ politiki ta’ kontroll tal-importazzjoni għal karozzi użati.
Ir-rapport irrimarka wkoll li l-pajjiżi li implimentaw miżuri ta’ kontroll (speċjalment l-età tal-vetturi u l-istandards tal-emissjonijiet) fuq l-importazzjoni ta’ karozzi użati jistgħu jiksbu karozzi użati ta’ kwalità għolja inklużi vetturi ibridi u elettriċi bi prezzijiet raġonevoli.
Ir-rapport sab li matul il-perjodu tal-istudju, il-pajjiżi Afrikani importaw l-akbar numru ta’ karozzi użati (40%), segwiti minn pajjiżi tal-Ewropa tal-Lvant (24%), pajjiżi tal-Asja-Paċifiku (15%), pajjiżi tal-Lvant Nofsani (12%) u pajjiżi tal-Amerika Latina (9%).
Ir-rapport irrimarka li karozzi użati inferjuri se jikkawżaw ukoll aktar inċidenti tat-traffiku fit-toroq. Pajjiżi bħall-Malawi, in-Niġerja, iż-Żimbabwe, u l-Burundi li jimplimentaw regolamenti "dgħajfa ħafna" jew "dgħajfa" dwar karozzi użati għandhom ukoll rata għolja ta' fatalitajiet fit-toroq. F'pajjiżi li fformulaw u implimentaw b'mod strett regolamenti dwar karozzi użati, il-flotot domestiċi għandhom fattur ta' sigurtà ogħla u inqas inċidenti.
Bl-appoġġ tal-Fond Fiduċjarju tan-Nazzjonijiet Uniti għas-Sigurtà fit-Toroq u aġenziji oħra, l-UNEP ippromwova t-tnedija ta’ inizjattiva ġdida ddedikata għall-introduzzjoni ta’ standards minimi għall-karozzi użati. Il-pjan bħalissa jiffoka l-ewwel fuq l-Afrika. Ħafna pajjiżi Afrikani (inklużi l-Marokk, l-Alġerija, il-Kosta tal-Avorju, il-Ghana u l-Mawrizju) stabbilew standards minimi ta’ kwalità, u ħafna aktar pajjiżi wrew interess li jingħaqdu mal-inizjattiva.
Ir-rapport irrimarka li hija meħtieġa aktar riċerka biex jiġi elaborat aktar dwar l-impatt tal-kummerċ tal-vetturi użati, inkluż l-impatt tal-vetturi tqal użati.
Ħin tal-posta: 25 ta' Ottubru 2021